保护未成年人免遭侵害，菲律宾将性同意年龄提高到16岁

当地时间3月7日，菲律宾总统办公室表示，总统杜特尔特已签署法案，将最低性同意年龄从12岁提高到16岁，以保护未成年人免遭强奸和性侵。

据菲律宾通讯社（PNA）和《菲律宾星报》3月7日报道，杜特尔特是在3月4日签署这项名为RA 11648的法案的，法案的具体内容已于7日公布在政府公报网站上。

另据路透社3月7日报道，根据联合国儿童基金会资料，菲律宾是此前全球性同意年龄最低的国家之一，仅高于尼日利亚的11岁。2015年，由联合国儿童基金会和当地非政府组织开展的一项共同研究显示，菲律宾70%的强奸案受害者均是儿童。这项研究还发现，13岁到17岁的受访者中，五分之一报告曾遭受过性暴力，而4%的人在童年时期经历过强迫性行为。

杜特尔特签署的新法案意味着，任何与16岁或以下未成年人发生性关系的成年人都将被判处法定强奸罪，除非双方的年龄差不超过3岁，并且可以证明性行为出于双方自愿，不含有虐待或剥削因素。但如果其中一方未满13岁，这一豁免条款亦不适用。

3月7日，RA 11648法案的起草人和共同发起人之一、菲律宾参议院多数党领袖胡安·米格尔·祖比里（Juan Miguel Zubiri）表示，这项立法将保护未成年人免遭心怀恶意者的侵害。“有了这部法律，我们可以清晰地划定一条成年人不可逾越的界线，”从而（使心怀恶意者）不得以16岁以下未成年人同意为理由为所欲为。

祖比里希望，这项法案可以减少该国少女怀孕的情况发生。此外祖比里还介绍称，法案拓宽了对“强奸”的定义，强奸以前被定义为男女之间发生的状况，而其最新定义则是两个自然人之间的行为。

RA 11648法案的主要支持者之一、菲律宾众议员劳伦斯·福顿（Lawrence Fortun）也将杜特尔特签署该法案称为“一项重大进展”，各方“推动加强保护，防止强奸和其他形式性侵的集体努力正在推进”令他“感到高兴”。

责任编辑：张玉