代表建议心系“一老”与“一小”

来源：北京日报

原标题：代表建议心系“一老”与“一小”

十三届全国人大五次会议期间，一些代表重点关注老人与儿童等群体，所提建议涉及老人护理与疾病治疗、儿童疫苗接种凭证电子化，旨在为老人、儿童及其家庭带来更多的便利与幸福感。

齐玫代表：建议医院设立老人病区、老人病房

全国人大代表、首都博物馆研究馆员齐玫2022年特别关注到老年人的就医、住院、护理等问题。她发现，由于公立医院设定的“治愈率”“床位周转率”等绩效评定指标，致使老年病人住院难，特别是入住三甲医院难上加难。一些老年病人治疗一个病需要频繁转院，影响治疗效果。

齐玫呼吁，对老年病人应出台特殊的优惠政策和办法，建议设立专门的老人病区、老人病房，使老人特别是失能老人可以解决就医难、住院难的问题。

“医院在治疗老年病人时，在康复医疗和护理上也存在不足，需要引起重视。”齐玫说，医院治疗病人的过程应该是全面的，从抢救、手术、用药到后期的康复治疗，特别是能贯穿治疗始终的专业护理，特别重要。

齐玫认为，重视、发展“全过程医疗”，是实现医疗效果最大化、给患者带来福祉的重要举措。她建议，医院要充分重视病人的康复医疗，重视、实现病人治疗全过程中的专业护理，特别是对失能群体、失能老人的护理。

2021年底，国务院印发了《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，当中提到“稳步建立长期护理保险制度”。对此，齐玫认为，长期护理保险制度的建立非常必要，一方面能解决家庭照顾老人的困难，摆脱目前医院护工家庭保姆不专业、缺乏安全保障等社会问题；另一方面在护理费用上也能通过保险制度减轻负担，让家庭及个人可以担负得起。

齐玫表示，目前长期护理保险制度还处于试行阶段。试行的推进已取得实质性进展，特别是在试行比较好的地方，已经全覆盖，收效良好，充分说明该制度的可行性以及必要性。“希望在2035年中国实现现代化愿景的同时，长期护理保险制度也能落地生根。”齐玫说。

伊彤代表：建议儿童疫苗接种证实现电子化

“据我了解，目前流动儿童的跨省疫苗接种还需要依赖纸质证明，对于需要在不同省市接种的儿童家长来说十分麻烦：一是必须随身携带纸质证明；二是一旦纸质证明丢失，必须回到原证明发放社区补办。”全国人大代表，北京市科学技术研究院创新发展战略研究所所长、研究员伊彤提出了一项便利儿童家庭的建议。

目前，儿童预防接种证是实体纸质证件。有部分省市已经实现了电子化。如，北京市可以通过手机应用“首都疫苗服务APP”查询儿童疫苗接种记录；青岛市实现接种信息异地共享，各类信息可在全省范围内转移和查询；廊坊市开发了入托入学儿童预防接种证电子化查验系统，既节省了儿童家长到接种单位现场查验评估的时间，也减轻了接种单位工作量。

但是，目前流动儿童的跨省疫苗接种还需要依赖纸质证件。伊彤说，根据一位北京市人大代表所做的调研，现在好多儿童跟随父母去了外地后，接种疫苗记录的查询只能依靠纸质版，一旦证件丢失，就必须得回原籍补办，这给儿童家庭带来诸多不便。

对此，伊彤建议，国家卫生健康委员会大力推动儿童预防接种证的电子化进程，并尽快实现全国联网，让儿童家长在任何一个接种点都可以查询和补办纸质接种证明，真正实现“让信息多跑路，让群众少跑腿”。(孙奇茹张蕾)